山西省把扩大有效投资作为稳增长、补短板、促转型的重要举措,聚焦全面建成小康社会和高质量转型发展,有效推进深化转型项目建设年,持续深化承诺制改革优化投资环境,全省固定资产投资稳中有进,取得积极成效。1月-10月,全省固定资产投资完成5493亿元,增长6.6%,增速比去年同期高4.5个百分点,比全国同期高1.4个百分点。其中,基础设施投资完成1212亿元,增长15.5%,增速比去年同期高6.9个百分点,比全国同期高11.3个百分点,占固定资产投资比重22.1%,较去年同期提高1.7个百分点。
在2018年开展转型项目建设年取得突出成效的基础上,山西省把2019年确定为深化转型项目建设年,印发《深化转型项目建设年行动方案》,明确6项主要目标和30项重点任务。省市县三级建立并联审批、职能部门责任、项目化管理、协调调度、监督考核、三级联动等投资项目建设六项常态化工作机制。省发改委承担牵头职责,依托在线平台建成运行全省项目管理库,组织开展前期手续集中办理、百日百项开工、进工地到一线解难题等专项行动,按月调度通报,持续狠抓任务落地。各级各相关部门提高认识、落实责任、加大力度,积极投身项目建设主战场,全省投资项目工作呈现提速提质提效的良好态势。
山西省着眼于补齐全面建成小康社会突出短板、支撑经济高质量转型发展,尽力而为、量力而行,分轻重缓急,不铺摊子,科学部署推进基础设施建设。政府工作报告逐一确定46个重大基础设施项目年度建设进度要求。省发改委出台《推进基础设施领域补短板实施方案》,细化确定2019年全省脱贫攻坚、交通、水利、能源、农业农村、生态环保、城镇基础设施、社会民生等9大领域项目建设任务、时间节点、政策措施、责任分工等。安排1300万元,聘请中咨公司、中铁设计等国家级高端机构,在铁路、公路、综合交通运输体系、电网、地热清洁供暖、地下储气设施、水利、农业农村、康养、医疗卫生、服务业集聚区等11个基础设施行业,高起点谋划重大项目,形成阶段性成果。坚持把大项目作为基础设施投资的“牛鼻子”,紧紧抓在手上,在建项目重点保障顺畅施工,新建项目重点保障手续办理,一批重大项目实施进度明显提速。
山西省进一步深化承诺制改革,拓展政府靠前服务范围,增加区域环评、区域能评等区域评估,扩大企业承诺事项范围,对符合条件的单体项目,环评能评实行告知承诺,简化保留审批事项,取消施工图审,简化施工许可办理,在开发区推行一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即开工”,承诺制改革政策含金量明显提升。同时,持续抓改革政策培训、调研督导,研究建立改革统计评估管理制度,推动承诺制改革在县区层面普遍落地,企业获得感明显增强。(记者 张毅)